深圳海关出台重大措施促外贸稳增长

    国际在线广东频道消息：深圳海关在海关总署的领导下，积极落实国家促外贸稳增长政策和部署，出台进一步支持深圳外贸稳增长、争创经济发展新优势的13条重大措施，助力深圳再创新优势。


    海关出台稳增长实招


    深圳海关关长王克光透露，深圳海关根据深圳外贸进出口面临的客观困难，有针对性地制定了相应的支持措施，既包括支持中国(广东)自由贸易试验区前海蛇口片区建设、支持深圳建设国家自主创新示范区、支持深圳发展湾区经济、支持深圳打造“一带一路”战略枢纽等战略性措施，也包括落实“三互”推进大通关建设、进一步扩大跨境电子商务试点、加大对新兴贸易业态的培育力度等。他表示，深圳海关将继续以更高效的服务，推动深圳外贸进出口增长。


    据了解，深圳海关具体改革措施不乏亮点，例如允许符合条件的船舶开展沿海捎带业务试点、深圳国际贸易单一窗口建设年内试点启动并争取推广、年内继续大力推广进出口报关单通关作业无纸化、取消纸质出口货物报关单证明联、对符合条件的跨境电商实行全年(365天)无休日且货到海关监管场所24小时内办结海关手续等实招。


    30项措施支持自贸区建设


    今年7月23日，深圳海关在广东自贸区前海蛇口片区新闻发布会上宣布，该关将从创新海关监管制度、拓展海关特殊监管区域功能、支持新兴业态发展、支持发挥区域产业优势、培育法治化营商环境等五个方面，推出30项具体创新监管措施，全力支持前海蛇口片区发展。


    王克光表示，30项措施全面突出了深圳前海蛇口特色，对于自贸区的贸易便利化、转型升级、深港澳纵深合作、维护贸易公平有积极推动作用。其中，深港跨境快速通关、促进跨境电商发展、试点进口商品保税展示等创新，尤其引人瞩目。目前，深圳海关已成功推广上海自贸试验区海关监管创新制度8项，取得较好效果。


    深圳海关负责人表示，该关将立足深港合作，将海关各项改革优先集成到前海蛇口片区试点，支持前海蛇口片区建设世界服务贸易重要基地和国际性枢纽港。


    把支持新兴产业作为稳增长突破口


    深圳海关大力支持新兴业态发展，将其作为稳增长的重要突破口。受益于此，今年以来，深圳跨境电子商务飞速增长，该关在前海湾保税港区开展网购保税进口、特殊区域出口两种模式试点，实施跨境电商商品单证、实物“全天候”验放，通过“三单”信息严格比对规范新业态发展。1-9月，前海湾保税港区共验放跨境电商个人物品清单530.5万票、总价值约4.32亿元，分别是2014年全年的107倍和49倍。


    目前，深圳海关正积极配合地方政府，推动建立以自贸试验区为核心，以30公里为半径，以深圳机场、香港机场及港口、大铲湾港、西部港区等重要的跨境电商基础设施为支撑的深港跨境电商生态圈。探索运用“互联网＋”技术，助力加贸企业拓展市场。深圳海关与龙岗区政府合作研究建设加贸电商平台，探索加工贸易产品销售“工厂到消费者(M2C)”模式，帮助企业拓展国际国内终端市场。


    同时，深圳海关提供“点对点”服务和专项政策指导，服务高新技术产业发展。深入企业调研，了解企业发展中遇到的问题，量“企”定制便捷通关措施，为企业提供政策指导。大疆创新在海关支持下，在保税区建立检测维修中心，大幅压缩境外产品返修周期和通关时间。1－9月，该公司进出口总额20.5亿元人民币，同比增长158%。


    深圳海关统计处科长刘颖透露，尽管深圳外贸增速仍处于同比下降态势，但科技创新、高新技术产业已成进出口亮点，呈现逆势增长态势。从大型企业的数据中可以看出，拥有自主品牌、核心技术的华为、中兴通讯、联想等3家企业进出口增幅都在20%以上，明显高于代工装配龙头富士康。


    创新管理提高贸易便利化


    深圳海关还积极推动深圳国际贸易“单一窗口”建设，同时与检验检疫部门深化关检合作“三个一”，加强口岸管理相关部门的执法协作，进一步优化监管执法流程，逐步由“串联执法”转为“并联执法”。


    同时，实施深圳海关一体互通改革，参与“泛珠四省区”（广东、广西、福建、海南）海关区域通关一体化改革，实现跨区域间互联互通。推行接单环节派单叫号系统，建设机检查验中心，提高非侵入、非干扰式查验比例，降低人工作业查验比例，试点查验作业单兵系统，积极推进海关查验作业改革。深化通关作业无纸化改革，年内实现进出口报关单通关作业无纸化率在90%以上。


    在试行数据平台联通和数据批量传输的基础上，深圳海关进一步创新符合新型业态经营运作模式的通关监管机制，支持外贸综合服务行业为中小微企业提供“一站式”进出口服务。大力促进服务贸易发展，探索建立完善与服务贸易特点相适应的海关通关管理模式。


    此外，对注册在前海湾保税港区内的融资租赁企业进出口飞机、船舶、海洋工程结构物等大型设备，实行海关异地委托监管；大力支持特殊监管区域开展检测维修业务，积极完善检测维修海关监管模式。